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出租车安装“蹦的快”,路线没变车费多了(追踪)(2)

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编辑:小男
2012-07-24 09:08:23  来源于:http://www.nanrenwo.net

  警方未立案

  客管最高罚千元

  如何处理改装者

  虽然私自改造出租车计价器的幕后黑手被揪了出来,可是由于取证、案值等方面的原因,目前公安机关仅仅是配合客管及质监部门办案,对此事并未作为刑事案件立案侦查。

  有市民担心,客管处和质监部门都是行政单位,执法权有限,如果不能对改装者采取有力的强制拘留等措施,一旦他有同伙,也将会因收到消息而藏匿,一些参与改装的出租车主也可能藉此逃避打击。

  对此,质监及客管部门也大倒苦水,称计量违法这一块,现有法律法规的处罚力度相对较轻,不法分子违法成本也低。

  快报记者查阅我国计量法及相关计量法律法规发现,私自改装出租车计价器的行为属于“制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具”。

  对于实施这些不法行为的单位和个人,规定的处罚为“没收其计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款”,只有“情节严重,构成犯罪的,才会被依法追究刑事责任”。

  对于私自改装出租车计价器的出租车司机,根据《南京市公共客运管理条例》,客管部门也只能对其予以1000元罚款和扣服务分(扣满分值要重新培训取得服务资格证)。

  从此案中可以发现,对于这样的处罚,不管是出租车计价器改装者还是涉案的出租车司机,他们都能通过这种不法手段,很快就将罚款“赚”回来。

  同时,现代快报记者还发现,目前实施的计量方面的法律法规,大多为上世纪八九十年代制定。

  因此,有业内人士呼吁,中国应在立法方面与时俱进,“随着社会经济的发展,上世纪八九十代定下来的处罚标准,显然偏低了。”

  新闻延伸

  年年强检为啥难防猫腻?

  不少业内人士及市民认为,出租车计价猫腻屡禁不绝的背后,还是相关主管部门监管力度不足。现代快报记者在采访中了解到,出租车计价器属于质监部门强制检验的计量仪器。在2010年以前,都是每年强检两次,而从2010年计价器更型起变为一年一次。

  一位出租车业内人士向记者透露,所谓强检,检验人员就是查看一下铅封是否完好,然后上线试测一下跳表是否正常。从此次被查获的改装手段看,首先,安装小马达根本不需要动铅封;其次,不法分子完全可以避开质监部门的检验,强检之前将加装的“小马达”拆掉,从而逃避执法人员的检查。

  对此,江苏诺法律师事务所律师耿延认为,治理计价器猫腻的根本还是应该由相关主管部门加强监管,用好的管理去杜绝漏洞。“从现有的监管手段来说,质监和客管部门完全可以加强监管力度。”

  耿延认为,除了定期的强检外,还应增加临时的抽检。质监部门完全可以上路进行抽检,而非让出租车到指定地点接受检查。同时,对于查获的问题出租车,在处罚司机的同时,也应引入公司负责制。“可以效仿现在的渣土车新政,出租车公司旗下的车辆出现问题,公司也连坐,这样公司自然会加强自身的内部管理,杜绝计价器猫腻发生。”据了解,目前对于违规的出租车司机,公司也会被扣分罚款,但对于违规的个体出租车来说,还没有什么好办法。

  尽管此次终于顺藤摸瓜发现了擅自改装出租车计价器的源头,但从2010年更型开始,这一问题就已经存在,现在出租车都装有GPS等装置,通过营运数据分析发现问题也比过去容易很多,而这么长时间才发现问题,也让人叹息。

  一家出租企业负责人坦言,谁也没想到现在的计价器还能出这种问题,以为2005年以后这一现象已经杜绝了呢。从查获的情况来看,非法改装者早就去机场拉生意发广告名片了,司机们也有很多都知道有这么回事。客管部门完全可以通过有奖举报,及时发现此类问题。而作为计价器厂家来说,如何采取有效措施查堵漏洞,防范问题计价器的出现也是待破解的课题。

  同时,耿延也呼吁质监、公安等部门应加强沟通协调,着力打击非法改装计价器的改装者,从源头着手加大打击力度,让不法分子闻风丧胆。“当然,技术部门也应加强技术监管,通过技术设备的不断改进,让不法分子可钻的漏洞越来越少。”耿延说。

  管理部门是否知情太慢?

  打车怎么样才能不挨宰?

  平时打车,尤其是外地人如何避免挨宰?业内人士也给出了防宰建议。

  首先,上车后坐在前排座位,以便观察计价器铅封是否完好,显示屏上是否为零,以防的士司机事先存表或忘记返零。乘车过程中,要注意察看司机的双手是否有异常行为,例如,司机的手是否离开方向盘,伸向左前门附近,去触摸什么东西;观察计价器跳动是否有规律,是否在规定的距离或时间跳表,以防备司机利用遥控器和线控器作弊。在火车站和长途汽车站、飞机场乘坐出租车时,尤其要注意这些。

  下车时要保留好打印清楚车号、时间等信息的出租车发票,如果对收费有疑问,可以按照发票上电话咨询出租车企业,通过调看GPS记录等手段来发现是否有问题。

  同时,耿延律师还表示,如果乘客发现自己所乘的车辆正是此次案件涉及的不法车辆,而且打车时间正好在其改装计价器之后,那么凭相应的乘车发票,还可以向相关部门投诉维权。

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