北京实施居住证制度 附载社会服务功能(3)

- 编辑:小男
将着重于大气污染排放总量控制
市环保局法制处处长芦建茹介绍,《北京市大气污染防治条例》主要针对北京现有的污染源分布情况采取不同的治污措施。她坦言,此前北京市的大气污染防治主要依靠行政手段在推动,没有系统的总量控制制度,因此即将公布的条例将着重于北京市污染排放总量的控制。
她还透露,在条例中将分别用单独章节表述机动车污染防治和扬尘污染防治。
除了立法上突破,北京发布的《2013-2017年清洁空气行动计划》奠定了今后4年的环保基调。计划提出,到2017年,细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在60微克/立方米左右。
大气污染需北京及周边地区共同治理
环保部环评常聘专家库成员彭应登介绍,北京及周边地区治理大气污染的重点,主要就是PM2.5,PM2.5区域传输和相互影响的性质,决定了这个问题需要大家一起来解决。同时,实现信息共享和联动机制,也是解决区域污染和城市病的一个根本之道。
目前,北京及周边地区已经成立了京津冀环境气象中心,在内部实现了气象信息的共享。他表示,北京在发展过程中,出现了大气污染、交通拥堵,以及由于人口过度集中造成部分环境卫生状况低下三大城市病,其主要原因,是北京城市人口、资源和环境出现了矛盾,这些问题纠结在一起,紧密联系,要解决这些问题必须采取综合的途径。
暂住证到居住证
1986年1月1日
北京开始实施暂住证制度。
1995年7月15日
北京规定,外来人员未取得暂住证,不予办理营业执照等。
2005年3月25日
暂住证不再成为外地人在京经商务工的“通行证”,但在京居住仍要办理暂住证。
2009年12月2日
北京市综治办副主任苗林透露,2010年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。
2011年1月
北京市有关部门称将逐步实行居住证制度。流动人口办理居住证后,有望根据居住年限、社会保险参保年限以及纳税情况等,享受阶梯式公共服务。
实施居住证制度无疑是符合时代需要的,随着社会的不断发展,未来中国也将会推出更多有利于民生的政策。
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