公务员聘任制全国试点 谨防变相“铁饭碗”产生

公务员聘任制全国试点 谨防变相“铁饭碗”产生

    本来“公务员=铁饭碗”的等式是所有老百姓的认知，也正因为如此，很多公务员浑水摸鱼，根本毫无作用。公务员聘任制的出台，正在改变这一现状，但是会不会像“四菜一汤”一样走了样呢？

    全国多地表示将试行公务员聘任制，人社部部长尹蔚民此前表示，人社部正就公务员聘任制制定相应办法，正在全国范围内试点。

    聘任制好处自不待言。但就目前的试点经验来看，公务员聘任制很难说已经搅动了公务员系统的一潭死水，反而在实践中暴露出不少问题。究其根源，聘任制并未建立起科学的人才评价机制，公职人员的招考、聘任、退出，都是建立在传统的评价体系之上。

    与聘任制匹配的评价机制的缺失，使得聘任制存在诸多问题。比如，公务员法规定聘任制适用专业性较强及辅助性两类职位，但哪些专业性较强、哪些是辅助性，缺乏明确规定；再比如法律规定聘任方法为公开招聘和直接选聘，公开招聘等于沿用委任制招考程序，难以杜绝公考中存在的黑幕、因人设岗、特权招聘等问题，直接选聘因为缺乏程序规定，又留下可供钻营的漏洞。

    更重要的是，因为沿袭的是旧的评价机制，不少试点地区中，公务员聘任制并没有形成有序和及时的退出机制。还是以深圳为例，2010年后入职的聘任制公务员尚无被辞退者，延续的还是“不出事、不违法即合格”的传统评价模式，人浮于事等病灶依然成问题。如果科学全面的筛选评价机制没有确立，聘任制何尝不会催生新的铁饭碗？

    公务员制度改革不是一朝一夕的事情，但是初见效果就证明了聘任制的可行性，这些改革的目的也是为了老百姓谋福利，大家都希望公务员能成为真正的人民公仆，路虽然还很曲折，但希望不要太远。