弃婴收养人袁厉害：像亲妈一样(3)

    相关法律有待完善

    针对孤残儿童这一特殊群体法律法规政策应进一步完善，建立起一套专门保护孤残儿童权利的法律法规体系

    在2011年河南省进行的孤儿身份核查及登记管理工作中，袁厉害的“孩子们”，被排除在核查范围之外。

    韩付平科长告诉记者，按照通知，该次核查的范围为:包括城市、农村散居的孤儿和民政部门兴办或民政部门认定的福利机构养育的孤儿，非民政部门认定的民间组织和个人收养或抚养的孤儿不属于本次核查范围。

    “就是因为这一条，所以我们没有给袁厉害收养的孩子作登记。”韩付平说。

    曾任民政部社会福利和慈善事业促进司司长、现为北京师范大学中国公益研究院院长的王振耀曾向媒体表示，由于一些残疾儿童的父母无法将孩子送到福利院，导致一些孤残儿童流落社会，由于领养孤儿也执行严格的户籍登记制度，一些拿不出父母死亡证明的孩子无法得到合法领养。

    而目前，地方民政部门还没有一个专职部门依据有关条例对不合法的收养进行管理。

    民政部相关负责人近日公开表示，兰考事件表明我国儿童救助保护体系还不尽完善:有些法规需要修订，如公民收养条件过高;相关法规宣传普及不够;孤儿、弃婴的发现、报案、移送的网络体系不够健全;多数县(市、区)没有专门的儿童社会福利机构等。

    西南政法大学教授袁林在2010年曾撰写《关于加强孤残儿童救助和权利保护的立法建议》、《关于加大孤残儿童救助财政投入的建议》两份提案，作为民革中央2010年全国两会集体提案提交全国政协，最后推动了《关于加强孤儿保障工作的意见》的出台。

    然而，袁林认为我国的法律法规及相应的政策措施对孤、残儿童这一特殊群体上尚需完善。

    袁林告诉记者，她更加希望得到的结果是，建立起一套专门保护孤残儿童权利的法律法规体系。