中国强力反制日本“购岛” 陆续完成捍卫主权法律手续(2)

    外交部16日表示，中国政府决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案。

    外交部边海司司长邓中华接受中央电视台采访时表示，提交外大陆架划界案是一个涉及科学、法律问题的系统工程，需要进行大量的海上作业和研究。一直以来，中国政府为此进行了周密的准备。2009年5月份，中国向大陆架界限委员会提交了关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息，这就表明中国在东海有外大陆架，同时表示中国正在进行提交划界案的准备工作，并将在适当时候提交。目前中国已基本完成了相关的技术准备。

    邓中华表示，特别是在当前的形势下，提交东海外大陆架划界案意味着中国行使了《公约》赋予的有关权利，履行了有关义务，将向国际社会进一步宣示和强化中国在东海的一贯主张，体现中国政府维护国家海洋权益的决心和意志。

    邓中华说，国际法规定，一个沿海国的大陆架是其陆地领土在海下的全部自然延伸。沿海国在其大陆架享有开发自然资源的主权权利；管辖海洋科研、环保活动的权利；以及建立和管理人工岛屿和设施的权利。这是国际法赋予沿海国的固有权利，中国政府根据国际法的这一规定，一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，从中国领海基线量起超过200海里。

    相关链接：

    中国强硬反制日非法“购岛”超出日本想象

    【《日本经济新闻》9月15日报道】题：中国强硬态度超出日本想像受

　　日本政府国有化冲绳县尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)一事影响，中国正在加大力度采取对抗措施。18日就是引发满洲事变爆发的柳条湖事件发生81周年纪念日。加上16日休渔期结束，尖阁诸岛海域将可能出现大批中国渔船前往作业的可能性，不能排除会发生类似于与日本巡逻船相撞这样的不测事态。

　　日本政府正在为中国方面超乎想像的强硬态度所困惑。日本政府或许已经猜到了中国还将采取更为广泛的反制措施。但日本政府不希望对中方采取报复措施，而是想尽早平息事态。

　　【日本《读卖新闻》9月15日报道】题：中国有意通过派遣大量船只显示管辖权

　　中国14日派出6艘国家海洋局的海监船进入尖阁诸岛海域侵犯日本领海，这是中国为对抗日本政府国有化尖阁诸岛作出的精心谋划。中方还计划在近期派遣渔政船前往同一海域，其目的是通过大量公务船只常驻尖阁诸岛海域形成对该海域的“实际管辖”，瓦解日本的实际控制。

　　自今年4月中国与菲律宾的政府船只在存在领土争议的南海斯卡伯勒礁(即我黄岩岛——本网注)附近持续对峙以来，中国船只一直常驻该海域。中国相关人士指出，如果让政府船只常驻该海域。就会表明对这一海域的实际控制。尖阁诸岛海域也是如此，未来中国可能将形成政府船只巡逻该海域的常态化。

　　【日本《产经新闻》9月15日报道】题：中国公船侵入领海或许经过周密计划

　　14日侵入尖阁诸岛周边日本领海的中国海监船采取了罕见的措施。对于中方更为强硬的挑衅，政府也是仓皇应对，但准备措施也堪称万全。

　　中国的海监船兵分两路，侵入了尖阁诸岛两处领海，海上保安厅干部认为这有可能是为了达到分散警备体制的目的。一直要求中方船只退出领海的海保巡逻船反而遭到了中国海监船的警告，要求“迅速驶离领海”。这种情况在以前几乎从未遇到。

　　海监船是基本相当于军舰的公务船只。在日本已经加入的《联合国海洋法公约》中，对于在领海内以非正当理由活动的公务船只只能要求其退出，并没有对抗击公务船只的措施有所明确。中国农业部渔业局官员表示将准备向尖阁诸岛周边派遣渔政船，可以想见它将带领大批渔船的到来，日本方面破绽已经显现。

　　首相官邸自上月中旬之后为强化领海警备不定期召开由省厅负责人组成的会议，防卫省却不在其内。虽然这是对中国的顾忌，但防卫省官员却感到困惑，他们认为“中国的渔政船和渔民到来很可能引发不测事态，这样一来海上警备行动就有了现实意义”。

　　【日本《朝日新闻》9月15日报道】题：中方认为日方背弃了“搁置争议”原则

　　在日本政府实施对尖阁群岛的国有化之后，中国政府加强了挑战日本实际控制的对抗性措施。这是因为，中国认为日本单方面背弃了日中之间曾经秉持的“搁置争议”的原则共识。

　　中国外交部称，现在的状况是日方一手造成，敦促日本方面回到对话的轨道，其目的是让日方承认存在领土问题，从而让日本方面坐到谈判桌前。但是，日本政府的一贯立场是不存在领土问题，因此中方一直找不到突破口。

　　日本政府对中国可能采取的对抗性措施在一定程度上也有心理准备。不过，对于有6艘中国海监船侵入日本领海，一位日本政府高官表示了警惕。他认为，这相当于日本方面所设想的中国政府最大限度的反应，说明中国方面动了真格。

　　首相身边的人表示设想了所有可能性，不能排除中国动用军队的可能，所以已经开始计划自卫队的海上警备行动。

    相关阅读：

    揭秘中国海监船：非军事力量 尚未配重武器

    李保东向联合国交存我国关于钓鱼岛领海基线声明

    中国6艘海监船抵达钓鱼岛海域开展巡航执法

    钓鱼岛最新消息：中国多部门密集表态抗议日本购岛

    辽宁号？中国首艘航母平台命名