劳教制度面临改革——传递积极信号

图示

    从重庆大学生村官任建宇因网上转帖被劳教，到湖南“上访妈妈”唐慧被劳教，刚刚过去的2012年，因为多起备受争议的劳教案，运行已有半个多世纪的劳教制度是废是存，成为各界热议话题。

    全国政法工作会议确定2013年工作思路，将推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革“四项改革”确定为2013年工作重点。

    从全国政法工作会议上传出改革劳教制度的信息，传递了法治进步的信号。

    众所周知，我国劳教制度发端于1957年出台的《关于劳动教养问题的决定》。时过境迁，在极个别地方，劳教成了筐，啥都往里装。宪法规定：“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体”。基于此，改革乃至废除劳教，乃众望所归，大势所趋。

    如今传来推进劳教制度改革的消息，一方面，这是民意推动的结果，也是决策层与民意对接的结果。此前的唐慧事件以及兰州农民赵梅福进京探子被劳教事件，一再引发了对劳教制度的叩问与反思，坊间要求改革乃至废除劳教制度的呼声日高。如今，劳教制度真的要改革了，自然让人寄望甚深，有网友称，不是每一朵花都会结果，但所有的果实都来自花朵。2003年，各界的努力废止了收容遣送制度；2013年，公众的努力推动了劳教制度改革。很显然，民意的推动、上下的合力推动了相关的改革。

    另一方面，这是增强公民安全感的重要一步。这次全国政法工作会议上提出要“使人民群众安全感上升”，安全感的上升，既要靠严厉打击各类违法犯罪活动，也要靠公民的各项权利得到不折不扣地落实，管住权力之手。