日本将全面强化无人岛的管理 应对中古测绘钓鱼岛

　　中国在两会上提出准备对钓鱼钓进行实地测绘，此举招至日本的强烈抗议。日本政府打算通过完善相关法律法规，进一步强化包括钓鱼岛在内的“日本无人国际离岛”。日本政府近日设置“专家研讨会议”，收集有关日本安保以及维护海洋权益方面的政策建议，并与2014年3月整理汇总出相关专家的政策建议。日媒分析称，此举是为了牵制中国对领主主权的主张。

　　《产经新闻》称，专家会议主要成员有日本海洋政策担当相山本一太下属的外交、安保以及国际法等领域的10名专家组成。专家组将针对钓鱼岛以及冲之鸟礁(日称“冲之鸟岛”)、南鸟岛(均属东京都)等“无人国境离岛”的保护、管理和土地所有者进行调查，掌握相关现行政策后，再整理提出政策方案。

　　报道列举出了具体商讨草案，包括调查离岛利用实际情况并实施测量；设置领土标识；完善等他、护岸以及气象观测设施等基础设施等。同时，为进一步加强管理，专家会议还将就日本政府是否有必要对“无人离岛”采取“收归国有”或者“征借”等措施展开讨论。

　　报道认为，日本政府加强对离岛的管理，主要是因为2011年发生中日撞船事件所引发。

　　早在日本自民党作为在野党时期，就曾于2012年6月在国会上提出对“无人国境离岛管理法案”进行议员立法，但当时因审议未完成最终成为废案。2012年12月日本众院大选结束后，自民党将“制定无人国境离岛法和领海警备法”的研讨写入了其施政纲领。

　　3月12日，中国国际测绘地理信息局李朋德副局长对媒体记者表示，要精确把握钓鱼岛地表情况，需要尽快在适当的时候拍测量队员登上钓鱼岛，进行实地测绘。李局长还表示，中国已经具备了相应的技术条件，将启动一列工作，把测绘范围推广到所有的领海，包括钓鱼岛在内所有属于中国的岛屿。

　　随后，日本内阁官房长官菅义伟在13日的记者会上称，“绝不允许中方测量队登岛”，中方测绘局计划对钓鱼岛进行实地测绘，“这是完全不能够接受的事情”。他同时宣称，““钓鱼岛不存在领土争议，是日本的固有领土，日方将根据这一立场采取应对措施”。日本《读卖新闻》认为，菅义伟的话意在明示 ，日方将会根据日本“国内法”作出应对。