专家称中国应派兵驻守钓鱼岛 防止日本人偷偷入境(2)

　　■释疑

　　为何日本右翼能轻易登岛？

　　很多人不禁要问，为何中国保钓人士15日登陆钓鱼岛被扣押，而日本右翼昨天登岛却“来去自由”？

　　香港亚太研究中心主任郑海麟表示，这说明目前日本对钓鱼岛拥有“实际控制”，即在钓鱼岛附近设立了海防，日本海上保安厅不让他国船只进入钓鱼岛附近24海里，一旦发现就驱赶。

　　尽管中日两国曾就钓鱼岛问题口头协议“搁置争议”，但事实上日本并未执行，而是继续执行其本国所谓的国内法。1972年，日本从美国手中接收琉球，顺便把钓鱼岛也接收下来后，就制定了相关措施。1996年后，日本在钓鱼岛附近所谓的“行政执法”越来越严。

　　郑海麟介绍说，我国强调“固有领土，主权在我”，主要根据的是《中华人民共和国领海及毗连区法》(简称《领海法》)。他说，作为中国领海，钓鱼岛及附属岛屿周边，应派人驻守，在周边巡逻，阻止日本人入内。

　　■声音

　　可考虑对日本使用经济手段

　　昨天，两岸四地学者专家、保钓人士、相关部门代表在京召开“保卫钓鱼岛”研讨会。与会者认为，中国对钓鱼岛的控制管理要有进一步行动。

　　世界华人保钓联盟秘书长李义强表示，在保钓问题上民间只是配角，解决钓鱼岛问题的决定性力量只能是政府。

　　国家海洋局资深研究员许森安认为，中国首先要坚持，该争要争，绝对不能退让；其次要用经济手段对日本施压。

　　在钓鱼岛之争中会“擦枪走火”吗？国防大学教授戴旭大校认为，要对日本进行还击，“谁说日本‘实际控制’钓鱼岛了？我们去抓他们的船，就是我们实际控制了。日本自卫队敢来，我们的军舰就上。”戴旭说。

　　少将罗援对此表示赞同，他认为应明确国家海洋战略，划线、示警、出手，设立封锁区。

　　原海军装备部部长郑明少将说，中国对钓鱼岛的控制管理要有进一步实际行动，包括渔政、海监、海事、海关、水警等人们常说的“五龙”都要进一步行动起来。

　　■相关新闻

　　日本10月或换驻华大使

　　据报道，日本政府决定于今年10月解除丹羽宇一郎的日本驻华大使职务，预定由外务省外务审议官西宫伸一接替。

　　消息称，日本外务省计划9月中旬对一部分驻外大使宣布进行更换，外务省外务审议官西宫伸一或将接替丹羽宇一郎，出任日驻华大使一职。

　　丹羽宇一郎是日本第一位民间人士出身的驻华大使，之前是伊藤忠商事董事长。今年6月在接受英国金融时报的采访时，他公开反对东京都知事石原慎太郎“购买”钓鱼岛的言论，认为此举将使日中关系陷于极其严重的危机。此言一出，国内在野党纷纷要求解除丹羽的职务，日本政府也称这一表态“与政府立场相异”，给予其口头警告。

　　7月15日，丹羽宇一郎又被召回国内，但第二天即返回。日本方面表示，“临时召回”只为让其汇报钓鱼岛事件相关背景情况，并就日中邦交正常化40周年纪念活动交换意见。

　　>>分析

　　换大使不影响两国关系

　　北京大学国际关系学院教授梁云祥认为，放出更换驻华大使的消息，没有特殊意义，只是在公务上到了决定的时间点，可能快到履行手续的时候。

　　梁云祥提到，在丹羽反对“购岛”的言论之后，日本政府实际上已意识到他毕竟是商人出身，在政治上可能有点不太成熟，因为大使发言代表日本政府，不能完全由着自己的性子来，所以那之后其实已想撤换，但囿于中国尤其是媒体上的声音，将撤换视为对中国一个不太友好的举动，所以暂时避开风口浪尖。

　　“日本政府可能意识到今后不会派商人，而派外交官”，梁云祥说，当时任命丹羽宇一郎，主要考虑中日经济关系。但通过最近的中日关系现状，日本政府或许认识到，两国不仅仅是经济关系，可能更多的是政治关系，因此需要派政治家，以更成熟地处理两国关系。

　　对可能接替丹羽的人选西宫伸一，梁云祥说，“外务省的官僚毕竟是懂外交的”。他还表示，日本外务省官僚完全遵照政府的命令行使职责，其本身对中国友好与否，并不决定中日关系是好是坏。

    钓鱼岛事件甚至可能影响到中日外交，经济来往，日本做错如此举动是应该好好考虑。